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赵华会长在山东省报废汽车回收拆解工作形势分析会上的讲话

赵华会长在山东省报废汽车回收拆解工作形势分析会上的讲话

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赵华会长在山东省报废汽车回收拆解工作形势分析会上的讲话

日期:2018年9月11日 22:51
 

 

在山东省报废汽车回收拆解

工作形势分析会上的讲话

山东省物资再生协会会长  赵华

2018年9月10日

 

各位领导,各位来宾,各位同仁:大家好!

今天上午,我们认真聆听了全省各个资质企业老总的发言,全面了解了全省资质企业的基本情况,对今年以来的报废汽车经营形势有了大概的了解,对企业的困难和呼声也有了比较清醒的认识。

这些同志的发言,虽然由于时间的限制不能充分展开,但是大家都是作了认真充分的准备的,总体效果很好。可以这么说,多年以来,我们会没少开,也没少下企业跑,但是像这样听企业一五一十地汇报工作、反映问题,还几乎没有过。全省的同行集中在一起互相交流,互相学习,互相借鉴,互相触动,也是第一次。中午听好多同志讲,听了这些发言,都有耳目一新、受益匪浅的感受。这充分说明:我们这支队伍是比较整齐的,是具有比较高的觉悟和能力的,是值得尊敬和信赖的;我们的企业也是比较过硬的,发展是健康的,具有很强的业务能力和发展潜力;忙活了大半年,大家坐在一起分析形势、交流信息、研究工作、讨论对策,十分有益。

听说我们要研究工作、分析形势,一些兄弟省市的行业协会的领导都很感兴趣,应邀参加了我们的会议,并且给了我们很大的鼓励,也提出了一些很好的意见,对我们帮助很大。

国家协会的领导、省政府有关职能部门的领导,还要给我们作指示。我们都要认真听认真记,好好学习领会。

下面,我就平时掌握的情况和跟大家交流的情况,谈几点个人意见,供大家进一步分析形势、研究问题、做好工作时参考。

第一个问题:当前形势的几个突出特点

去年秋天召开的党的十九大,明确提出了新时代的概念。大会以后,全党全国都在以习近平为首的党中央集中统一领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,在各行各业雄心勃勃地改革创新,出现了很强的发展势头。今年春天以后,国际形势发生了重大变化,美国主导的对华全面贸易战争和战略打压,给中国经济发展制造了很大的障碍。作为经济发展和制造业链条末端的报废汽车行业,受到的冲击要小得多。因此,从大的环境方面说,报废汽车行业总体呈现微澜不惊、静中有动的特点。具体来说,有下面几个表现:

一、《报废汽车回收管理办法》修订版出台推迟,给行业平稳过渡带来新的契机。

近几年,实行了快二十年的《报废汽车回收管理办法》,在政策设计层面进行了紧锣密鼓的修改完善和征求意见工作,但至今仍未出台。即使出台,也不会令大家振奋。过去大家期盼已久的政策红利,可能不会到来。据官方多次传递的消息,新的管理办法所进行的三个重要修改,也许对整个市场来说是好事,但对现在的报废汽车资质企业来说不会有多大正面影响。因此,迟迟不能出台的新规,对目前的资质企业来说是增加了缓冲机会。大家可以利用这些时间,一方面抓紧拓展业务,一方面加强内功建设,准备迎接新的挑战。

二、“蓝天保卫战”的超强推进,给报废汽车业务增加了动力。

为了打赢“蓝天保卫战”,全国人大首次进行了大督查,力度空前。在经历了环保督查风暴的阵痛、全省资质企业经过艰苦努力几乎全部通过环评之后,山东搭上了京津冀地区率先大量淘汰重型柴油车的快车。全省企业接收提前报废的大客车大货车的数量急剧增加,为走出困境提供了重要机遇。在这方面,济南和青岛已经先行一步,其他地市的相关政策也将为期不远。另外,随着地方政府环保压力的加大,长期难以根除的报废汽车回收拆解黑作坊也明显减少,为合法资质企业正常回收报废汽车创造了更加有利的条件。

三、政府行政改革的发展,为企业经营提供了便利。

多年以来,报废汽车行政管理工作程序比较复杂,政府和企业都需要耗费不少的人力物力。今年以来,在中央政府和省市政府有关部门的积极推动下,各地相继开展相应改革试点。山东省华嘉资源综合利用有限公司等单位,先后投资数万至数十万元不等,在公安部门的指导下,在企业内部建立了一站式交车验车监督销毁等综合处理设施,为进行远程电子监销等环节的现代化建设迈出了重要的一步,投入运营后将大大减少政府、企业和车主的负担,提高工作效率。省市政府的商务主管部门以及环境保护、公安消防等部门,也都积极落实“放管服”改革的有关要求,为企业更好地开展经营业务创造便利条件。

四、新能源车的回收拆解即将提上日程。

随着科技的进步和环保水平的提高,淘汰高污染车辆、投放低排放车辆,成为当前汽车业态的重要课题。新能源车上有燃油汽车所没有的一些设备和部件,需要新的技术和手段进行拆解和资源利用。这对报废汽车回收拆解企业提出了新的课题。

五、报废汽车生产经营形势好转的拐点提前到来。

上一轮政府主导的强制淘汰黄标车工作结束以后,曾经出现过连续两年的经营低潮。2016年和2017年,全省回收报废汽车分别为5万辆和6万辆。有些企业特别是近几年新获资质的企业一直为生意惨淡而苦恼。大家普通预期,形势好转大约还需要三到五年的时间。正如有些乐观人士估计的那样,报废汽车增长的拐点已经提前到来,今年前8个月的回收数量已经超过去年全年,明年还会有更大增长。有些有远见的企业已经在为扩大生产特别是扩大存放拆解大型车辆的生产能力预作准备。

六、长期制约企业发展的难题还没有破解的迹象。

税负超高问题、“五大总成”再利用问题、危险废弃物存放运输处置问题、回收拆解黑窝点抢活问题、一个行业多个协会的问题,虽经多方努力有所缓解,但总体上处于呼声依旧状态。这些问题还需要我们长期反映,力促有关部门尽力解决。

第二个问题:做好今后几个月工作的几点建议

今年已经过去了八个多月,所剩时间已经不多。虽然完成今年的生产经营任务、大幅度超过去年已成定局,但是各企业都没有任何懈怠,都在努力创造最佳工作成绩。要做好今后几个月的工作,我有几点建议。

一、未雨绸缪,早作打算,继续做好迎接新挑战的准备。

资质企业切不可沾沾自喜于收车数量和经营效益的微小进步,要放眼长远,认清形势,看到即将到来的危机和挑战,并为此及早筹划。据了解,新修订的《报废汽车回收管理办法》有望今年正式出台。新办法主要改了三点,可以简单理解为“三个放开”。一是放开资质准入,谁都可以申请资质,符合条件了就能进入行业经营。二是放开部件销售,“五大总成”可以销售,但前提是必须出售给有资质的再制造企业。三是放开收车价格,收车价格由市场竞争决定。对于现有的资质企业来说,所有这些改变都是不利于生存和发展的。外来资本的挑战已经悄然出现,法规出台后必将以更大规模更大来头冲击老的企业。各企业务必充分认识这种挑战及其后果,下大力做好应对准备。

二、运筹帷幄,尽早布局,搭上新旧动能转换的快车。

淘汰落后产能,发展新型产能,是当前经济社会发展的主旋律。在这个过程中,报废汽车行业将迎来快速发展的重要机遇期。继济南和青岛之后,各地市即将迎来新的报废汽车回收小高峰。提前淘汰国三国四车的日子已经为期不远了。虽然全省行业的整体产能已经高达120万辆,而实际收车数量只有不足10万辆,处于严重产能过剩状态,但是一些细节还不是完全到位,某些方面还有瓶颈效应。企业的场地建设、环评安评、设备设施、人力资源、技术保障、流程管理,能不能跟上即将到来并持续增长的收车高峰,是个比较紧迫的课题。不能等到任务来了才紧急应对,一定要预留空间。

三、做好学习新技术、使用新工艺的准备。

新能源车的拆解是一个新生事物,是即将到来的新技术。搞好这方面的培训,是企业的普通要求。今年以来,协会做了大量的准备工作,在场地、样车、教员、教具等方面进行了必要的筹备,准备在适当时机开展技术培训,为全省企业培养合格的技术工人。各企业也要做好相应的准备,为培训工作出谋划策。

四、做好最后几个月的收车工作。

收车工作是报废汽车资质企业的基础性工作。各单位要抓紧今年最后几个月的宝贵时间,深入研究当地的有关政策动向,及时获取有关信息,做好充分的准备。要发动收车网点收车人员以及更多的人员,积极了解社会报废车辆动态,尽可能地多收早收,争取年内有更好的收成。

第三个问题:进一步加强团结和纪律建设的重要性

加强团结,搞好协作,抱团取暖,遵纪守法,践行行规,是我省报废汽车企业的优良传统。今年以来,有些企业发生了一些变化,整个行业也面临一些新问题。在这样的条件下,加强团结,严格纪律,强调行规,是摆在各个企业、各位同仁面前的一个重要课题。根据省主管部门的要求,我在这里强调几点。

一、加强企业内部和行业内部的团结,共同履行好自己的使命。

有的企业内部发生了重要人事变动,有的企业股权结构发生了重要变化,有的企业法人代表进行了更替,有的企业回收网点进行了新的调整部署。所有这些新情况,都会对原有的企业生态产生重要影响,对企业内部团结和外部环境产生重要影响。不管怎么变,我们为党和国家、为人民和政府解除旧车安全隐患、消除环境污染、创造再生价值的初心不能变,团结一心共同努力做好本职工作、创造良好内外环境的善意不能变,对社会使命负责、对他人利益负责、对自己诚信负责的忠诚不能变。在企业内部,要增强拴心留人的凝聚力,充分发挥调动每个人的积极性创造力,共同做好企业各项工作。在同一地市的多个企业之间,要和谐共处,要互惠互利,要双赢共济,要换位思考,要形成共同的价值理念和合作模式,不要恶性竞争,不要相互拆台,不要暗中较劲。烟台万通汽车回收拆解有限公司的王春早同志,在得知需要与兄弟企业一起投标竞价收车的情况下,主动找对方商量双赢模式,最终为双方获取了最大利益。目前,外来资本进入省内市场的局面已经形成。各路精英一定要相互包容,相互团结,共同做好全省的报废汽车回收拆解工作。

二、要加强与省市商务主管部门和省协会的联系,发生重要变动事项要及时上报。

企业的资质、法人代表、拆车场地等等重要事项发生变化时,要积极主动地申报,必要时按规定进行变更登记或备案。要认真按照政府业务主管部门的要求做好应该做的工作,按程序办事,照规矩办事,不能另搞一套,甚至搞小动作耍小聪明。要使自己的工作经得起检验,经得起评判。要把周围的环境搞得和谐、安稳,把上下级关系搞得通达、顺畅。

三、不得跨区收车、异地报废,网点禁止拆车。

在这方面,老企业经过多年自律,相对做得好些。有的新企业对有关政策法规和行规行约不太熟悉或者认识不足,往往有越线现象。随着新企业的增加、新资本的加入、新法人代表的出现,越线风险有加大的趋势。在国家现行法规框架下,各企业都要严格自律,共同维护来之不易的经营秩序。

我就讲这些,不对的地方欢迎领导和同志们批评指正。

 

会长单位:山东省华嘉资源综合利用有限公(原山东省报废汽车回收拆解中心)

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