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开展报废汽车专项整治联合督查组到达贵州对西南地区进行督察

开展报废汽车专项整治联合督查组到达贵州对西南地区进行督察

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开展报废汽车专项整治联合督查组到达贵州对西南地区进行督察

 

按照《商务部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、工商总局、质检总局关于开展报废汽车专项整治的通知》(商建发[2012]295号)的总体部署,由商务部邓立副司长为组长,陈跃红处长、李婷婷,工业和信息化部李洪良处长、公安部交通管理局王国强、交通运输部曹磊、工商总局齐砚秋调研员、质检总局段增宇、中国物资再生协会高延莉秘书长的督查组一行九人,于3月11日-13日到贵州省贵阳市,对贵州省、四川省、云南省、西藏自治区、重庆市开展报废汽车专项整治工作进行督查。
    督查组首先实地抽查贵州省贵阳市报废汽车回收拆解企业和贵州省金属回收报废汽车回收拆解企业,以及贵阳市二手车交易市场。督查组对上述企业在升级改造工作中,按照规范标准自筹资金,在没有得到国家资金支持的情况下,企业全部进行了升级改造,基本上到达了验收标准,尤其是信息化管理,做到了入场车辆实时监控,并做到与公安交管部门联网进行管理,回收车辆入库、监销、清单、证明规范,登记清楚,但是督查组提出入库登记有的车辆信息不详细,不便于查找具体报废车辆的情况,建议登录信息尽可能详细,要求企业进行改正。
    督查组在召开的有关省市汽车专项整治工作汇报会上,四川、云南省,西藏自治区、重庆市商务主管部门,贵州省商务、公安、工信、交通、工商、质检等部门有关负责同志参加汇报会,贵州省相关地市商务主管部门、行业协会、企业代表参加了会议。
    贵州省在大力整治报废汽车回收拆解市场中,商务会同公安、工商、质检等部门进行联合检查,重点检查是否未取得报废汽车回收资格而擅自回收报废汽车的,是否利用报废汽车“五大总成”及其零配件拼装汽车、出售报废汽车整车、“五大总成”、拼装车,是否有交易报废汽车、拼装车通过二手车交易市场流入社会,是否有交易报废汽车、拼装车的行为,是否有承修报废汽车、擅自改装汽车的行为,机动车修理企业是否有更改发动机号码、车架号码的行为,是否有车辆上产企业涉足报废汽车非法拼装领域,是否有汽车产品合格证流入非法拼装市场的,是否有获得强制性产品认证企业利用报废汽车“五大总成”及其零部件拼装汽车的行为,机动车安全技术检验机构是否按照国家安全技术标准进行检验,是否有出具虚假检验结果行为。经过联合检查,全省共取缔非法回收、拆解、拼装报废汽车黑窝点6个,查获报废车辆74辆、拼装车31辆,检查报废汽车回收拆解厂37户,废品回收站384户,机动车修理厂和汽车、摩托车的零配件销售主体1978家,查处14户无照经营汽车、摩托车修理经营主体,罚没款3.1万元;查处超范围修理汽车货箱案件3件,案值2.8万元,罚款1.4万元;查收违法回收的报废汽车零部件机动车发动机8台、前后桥13根、变速器6个、机动车大梁2根、摩托车6台、摩托车发动机2台,“五大总成”及零配件约10吨。对1户实际经营情况与登记情况不一致的经销上进行了规范,对2户已取得厂家授权的经销商责令变更营业执照,立案查处7户废旧物资回收经营户,一户已移交公安机关处理,另六户已进行了立案调查。
    四川省品牌汽车经销商(4S店)500多家,二手车交易市场57个,二手车鉴定评估机构85家,报废汽车回收拆解企业43家,报废汽车回收网点98个,这次专项整治,对报废汽车回收拆解企业及网点、二手车加以市场进行全面检查,检查比例占100%汽车维修网点检查率50%以上。在整治工作中总结的经验和做法是,一是,加快推进报废汽车企业升级改造。目前全省只有成都、绵阳、达州、自贡、遂宁等市基本完成了升级改造,还有大部分市州未完成,通过这次专项整治,将报废汽车回收拆解企业升级改造达标作为重点整治内容,限期整改;二是加快行业整合。由于历史原因,四川省报废汽车行业协会有两个,一个是物资系统的协会,另一个是供销系统行业协会,无形中就产生对立的一面,不利于行业规范和健康有序发展,在省商务厅的强烈干预下,多次召开协调会,将两个协会组合成一个协会,同时将原来的43家报废汽车回收拆解企业整合成38家,目前还在加快进行行业整合,准备将报废汽车回收拆解企业减少到30家。
    云南省在专项整治工作中取得了较好效果,但是云南省地理、经济、交通等条件差,给专项整治工作带来很大困难,同时也给企业升级改造工作带来较大难度,为此提出建议:(一)强化报废机动交售制约条件;(二)争取报废汽车回收企业税收优惠政策;(三)加大补贴资金投入;(四)适当放宽不发达地区老旧汽车补贴范围。
    西藏区和重庆市先后发言,详细汇报了本省(区、市)专项整治工作的情况。
    在听取省区市专项整治工作汇报后,邓立副司长做了总结发言,他说各省在专项整治工作中取得了较好成绩,专项整治工作基本完成,但是还有工作要抓好:
    1、抓好未完结的处理工作,并且要做好“回头看”工作,对违法违规的企业进行处理,要定期进行联合执法,防止查处的违法行为死灰复燃。
   2、要把专项整治常态化,将效果保持下去。
    3、建立长效机制,把联合执法坚持下去。
    4、搞好专项整治工作总结,3月底前报送。
    最后,大家一致认为这次专项督查效果很好,达到了督查目的。

会长单位:山东省华嘉资源综合利用有限公(原山东省报废汽车回收拆解中心)

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