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山东大气治理重创新求突破 上半年环境空气质量综合指数同比改善百分之十

山东大气治理重创新求突破 上半年环境空气质量综合指数同比改善百分之十

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山东大气治理重创新求突破 上半年环境空气质量综合指数同比改善百分之十

日期:2015年8月5日 13:56
 

山东大气治理重创新求突破 上半年环境空气质量综合指数同比改善百分之十二

     2015-07-31
 

  中国环境报记者周雁凌 季英德

  “截至今年6月,全省已投运燃煤超低排放机组17台,总装机容量580万千瓦,预计今年底,可投运52台,总装机容量1449万千瓦。”这是记者日前从山东省环保厅了解到的一组数据。

  大力推进燃煤机组(锅炉)超低排放,正是山东省在大气污染防治工作中超前谋划、创新政策措施、全力改善大气环境质量的真实写照。今年1月~6 月,山东省细颗粒物、可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮平均浓度分别同比改善14.6%、11.6%、21.5%、12.8%;环境空气质量综合指数同比 改善12.1%。

  “为将李克强总理对大气污染防治工作作出的重要批示落到实处,山东将坚持以逐步加严的地方环境标准倒逼污染行业转方式调结构,大力推广燃煤机组 (锅炉)超低排放,有序开展环保违规项目清理整顿,深化环境保护体制机制改革,为治理大气污染注入新动力,推动全省环境质量持续改善。”山东省环保厅厅长 张波说。

  部门联动形成合力

  今年以来,山东省明确了全省空气质量年度改善目标、重点任务和保障措施。同时,对全省大气污染防治重点工作任务进一步细化分工,建立了工作进展定期调度制度。

  山东省委副书记、省长郭树清在省政府常务会议研究大气污染防治工作时强调,要大力调整能源结构和产业结构,加快推进“外电入鲁”和煤电“上大压 小”,大力发展清洁能源。强化环境执法监管,对违规建设项目和超标排污企业严格依法实施限期整改、限产或停产整治等措施,依法严厉打击各类环境违法行为。

  围绕大气污染防治工作,今年3月~5月,由省发改委、省环保厅、省公安厅等部门牵头,组成6个检查组,开展了2015年全省第一次环保专项行动,各部门对检查中发现的问题,分别提出了整改意见和要求。

  作为打击环境污染犯罪的中坚力量,山东省公安厅把推进生态山东建设放在突出位置来抓,以新《环境保护法》实施为契机,严厉打击违法犯罪行为。

  山东省公安厅食品药品与环境犯罪侦查总队的张月波告诉记者,截至5月底,山东省公安、环保两部门已开展联动执法526次,联合整治突出问题204个,侦办环境污染刑事案件310起,刑事拘留306人,逮捕57人。查处环境污染治安案件105起,治安拘留118人。

  创新机制促进治理

  推动大气污染防治工作,不能因循守旧,必须创新体制机制。

  在生态补偿制度方面,今年3月,《山东省环境空气质量生态补偿暂行办法》出台,明确年度空气质量连续两年达到《环境空气质量标准》二级标准的设 区市,省政府给予一次性奖励,下一年度不再参与生态补偿;若此市后续年度出现反弹,空气质量达不到《环境空气质量标准》二级标准,则继续参与生态补偿。

  2015年上半年,省级财政共向17市发放生态补偿资金9821万元。

  在环境标准方面,山东省坚持以逐步加严的地方标准倒逼污染行业转方式调结构。自今年1月1日起,山东区域性大气污染物综合排放标准已经开始执行第二阶段限值,到2020年,山东设区市建成区将全面执行燃气排放标准。

  山东省要求地方环保部门加强环境执法监管,严肃查处相关企业超标排污等违法行为;向全省70余家超标企业逐家发函对超标企业提出了明确要求,督促加快提标改造进度。

  登录山东省环保厅官方网站,能看到“晒企业治污晒环保监管”专栏,专栏里最新公布的是今年6月全省17个设区市大气污染物新标准执行情况汇总 表,详细列出了每一家涉气企业的治污设施基本信息、达标排放情况、提标改造计划安排及完成时限,还标注了所在地环保部门对超标行为的处理措施等信息。

  山东省环保厅开展的“双晒”活动,把企业治污情况和当地环保部门监管情况同时置于阳光下,全部接受社会监督。截至目前,全省共8066家涉气排放企业公开了相关信息。对其中不能达标排放的企业,发动全社会力量督促其进行整改,并实时追踪进展情况。

  重点领域谋求突破

  牵牛要牵牛鼻子。大气污染防治必须围绕重点领域,全力突破,方能见效。

  为推进重点治污项目建设进度,山东省每月调度各市应于2015年底前完成的脱硫、脱硝、除尘、挥发性有机物治理等重点项目的进展情况,督促企业加快建设进度,确保按期完成。

  据了解,截至6月底,全省列入大气污染防治规划一期行动计划的二氧化硫治理、氮氧化物治理、工业烟(粉)尘治理和挥发性有机物治理项目已完成180个,项目完成率为64%。

  在燃煤机组脱硫脱硝方面,今年以来,山东省共对423万千瓦燃煤机组实施了脱硫改造,1941万千瓦燃煤机组建成了脱硝设施。目前,全省脱硝机组装机容量占比已达86%,脱硝水泥产能占比已达95%。

  为强化扬尘综合整治,山东省住建厅建立了建设扬尘治理和裸露土地绿化工作季通报制度,并会同相关部门对17个设区市城市扬尘污染控制工作情况进行了专项检查,重点检查建成区建设工地扬尘治理等工作情况。

  山东省公安厅车管所副所长孙冰告诉记者:“截至6月底,全省共淘汰黄标车13.7万辆。我们将坚持定期通报,坚持源头上堵、路面上控,努力压缩黄标车运营空间。”

  围绕清理整顿全省加油站,山东省集中整治非法建设、非法经营、不安全、不环保4种行为,明确了相关部门的任务分工。同时,加大对加油站经营油品的抽样检测力度,基本实现了抽样检查加油站数量不低于1/3的要求。

  让蓝天更多,让群众满意。围绕蓝天梦想,山东省稳扎稳打、步步为营,全力推动大气污染防治工作不断向前,确保今年空气质量要比2010年改善20%以上。

 

会长单位:山东省华嘉资源综合利用有限公(原山东省报废汽车回收拆解中心)

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