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赵华会长在威海经理座谈会上的讲话

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赵华会长在威海经理座谈会上的讲话

日期:2015年8月10日 09:59
 

认清形势,抢抓机遇,
促进全省报废汽车回收拆解行业快速发展

 

------赵华会长在山东省报废汽车回收拆解企业经理座谈会上的讲话

(2015年7月29日)

 


尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁:大家上午好!
    今天,我们来到美丽的海滨城市威海,召开全省报废汽车回收企业经理座谈会。出席这次会议的代表,都是具有报废汽车回收资质的企业负责人。为了开好这次会议,我们特别邀请了中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉女士,日本NGP自动车商会会长多田幸四郎先生,日本国际循环再利用株式会社驻华总代表徐宏伟先生,博乐得信息科技有限公司总经理汪晓晖先生,山东省政府商务厅市场体系建设处申前进处长,省公安厅治安总队孙金国处长、交警总队孙冰总队长,省环保厅污控处林文华处长到会指导并发表重要讲话。威海市商务局李中京副局长发表了热情洋溢的致词。我们还邀请吉林省物资再生协会李爱国会长、黑龙江省物资再生协会吕洪魁会长、安徽省物资再生协会李顺清副会长兼秘书长和宁夏自治区物资再生协会雷瑞玲会长到会指导。我代表山东省物资再生协会理事会,对各位领导、各位嘉宾在百忙之中应邀出席会议表示热烈欢迎!对各位领导、各位嘉宾、各位同仁一直以来对协会工作的关心、支持、理解、帮助,表示衷心的感谢!
    2015年上半年,在世界经济环境比较复杂的局面下,我国经济运行呈现缓中趋稳、稳中向好的发展态势。山东结合实际出台了一系列有针对性的举措,尽最大可能盘活财政存量资金,大力发展政策性引导基金,鼓励多方式多渠道融资,重点支持转型升级中遇到困难的行业和市场机制失效的领域。各项主要经济指标继续保持在合理区间,经济发展的质量效益稳步提升。全省报废汽车回收拆解作为一项民生工程,始终坚持社会效益优先的原则,在政府各职能部门的关心支持、监督管理下,克服困难,保持了稳定健康发展的态势。据协会统计:2015年全省报废汽车回收拆解资质企业回收报废汽车77806辆,同比增长了104.8%(2014年同期37991辆),拆解64578辆,同比增长了73.9%(2014年同期37119辆),其中黄标车回收63688辆,同比增长了202.9%(2014年同期21027辆)。但是,企业效益受废钢铁价格一路下滑的影响,单车效益下滑60%以上。现就上半年的工作简要总结如下:
   

    一、上半年的主要工作
 

    1、积极做好行业政策的调研、论证工作。
    《报废机动车回收拆解管理条列》作为《报废汽车回收管理办法》的修改、完善、补充法规,一直受到全行业的关注。上半年,协会积极陪同中国物资再生协会,先后到潍坊、烟台、威海等实地调研,了解企业现状、政策对企业的影响等细节,力求进一步完善条列的内容,使之更科学、更可行。继续关注行业税收政策的出台。6月12日,国家财政部、税务总局下发了《关于印发<资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录>的通知》(财税[2015]78号)。协会积极参加废钢铁行业大会,重点就报废汽车目录,向国家财政部、税务总局、商务部、工信部等反映报废汽车回收行业的有关情况,力争通过政府职能部门的政策解读,进一步明确行业税收政策发展趋势,力争使更多的企业能够享受到税收扶持政策。
    2、黄标车淘汰工作平稳运行。
    今年上半年,复杂多变的废钢铁市场行情和一路下滑的价格走势,使报废汽车回收拆解行业经营处境艰难。幸好有政府淘汰黄标车政策的支持,行业才能有发所发展。2015年上半年,全省报废汽车回收拆解资质企业严格按照山东省人民政府办公厅《山东省治理淘汰黄标车工作方案》的要求,积极协助运作最后阶段的黄标车淘汰工作。这是企业直接的经营工作和效益来源,为行业在困境中保持健康增长提供有了有力的支撑。
    3、行业标准化建设工作有序进行。
为配合报废汽车回收拆解企业升级改造工作的开展,全面提升企业的管理水平、环境保护标准和职工的健康发展指数,协会自2014年开始,积极引导企业开展标准创建活动,主要开展ISO9001、ISO14001和ISO18001质量标准认定工作。目前,山东省华嘉资源综合利用有限公司、烟台万通汽车回收拆解有限公司已经完成了上述三项标准认证。潍坊市鸢飞机动车回收拆解有限公司、临沂市广发资源综合利用有限公司和威海市报废汽车回收拆解有限公司正在实施认证中。其他企业也已开始着手准备参与质量标准的认证。
    4、行业信誉等级认证工作已成为企业参与市场竞争的硬件。
    自2014年开始,中国物资再生协会已在全国开展报废汽车回收拆解企业信誉等级认证工作。我省的山东省华嘉资源综合利用有限公司和烟台万通汽车回收拆解有限公司首批取得了最高级别的“三A”信誉等级。今年上半年,我省又有三家企业申报A级认证。企业信誉水平的高低已成为企业参与市场竞争的硬件审核条件。
    5、加强协会基础建设,提升协会服务质量和水平。
    为了更好地服务政府、服务会员、服务社会,协会上半年进一步明确了服务宗旨,细化了服务机构。协会秘书处下设立了办公室、会员部、信息部,增加了协会专兼职人员,专职人员已增加到4人。增加了办公设施,改善了办公环境,明确了专职人员的岗位责任。协会网站(www.sdwzxh.com)已经开通运营,为协会更好地为大家服务提供了信息平台。基础工作建设有效提高了协会的服务质量和水平。

 

    二、存在的主要问题和建议
 

(一)主要问题
1、受废钢铁市场影响,企业效益下滑严重。
按照现行的政策,报废汽车回收拆解后,90%以上的材料要以废金属形式直接销售给钢铁冶炼企业。受废钢铁市场行情的影响,拆解后的废钢铁销售价格下滑严重,已经低于回收成本价,致使回收与销售价格倒挂。尽管回收量增加明显,但是企业效益不仅不增,反而下滑。
2、报废汽车零部件升值空间较小,循环经济发展理念体现不明显。
按照现行的报废汽车拆解政策,报废汽车拆解产生的可用零部件数量有限,大部分要作为废金属处理,特别是公安部门监督拆解后零部件有残值的很少,基本在5%左右。报废汽车拆解后的附加值很低,不利于循环再利用,企业效益空间较低。
3、报废汽车回收拆解企业税收负担较重。
报废汽车回收业务70%以上取不到增值税发票,没有进项税,但在销售过程中要全额交纳增值税,税负已经达到16.8%以上。严重的税负使企业负担很重。
4、新增企业对行业政策、自律要求不清楚,影响了行业健康有序发展。
为落实市场经济发展的理念,2014年省商务厅会同公安、工商、环保等部门联合下发了《关于加强报废汽车回收拆解行业管理的通知》(鲁商字〔2014〕52号),并按照该通知的要求审批了新的企业。新进入行业的企业有的并不清楚行业的政策,有的已经违背了行业政策受到政府职能部门的查处,面临取消资质或停业整顿的处罚。
(二)建议
1、进一步开拓思路,勇于创新,尽快创建“互联网+拆解汽车零部件”的经营新模式。
“互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新要素的经济社会发展新形态。 我们要积极发挥互联网的优势,把握机遇,增强信心,加快推进“互联网+”发展,尽快推行“互联网+报废汽车零部件”销售模式,更好地体现循环经济发展理念,提高企业的盈利能力。为了实现这个目标,我们这次会议请到了以多田先生为首的日本业界精英来给我们上课,介绍他们的成功经验。这次会议的主要内容,就是听取他们的报告,找准我们的差距,学习他们的模式,建立我们的平台。他们有成套的工艺流程,有完善的硬件设施,有科学的管理软件。我们要很好地学习借鉴,将其所长为我所用,尽快建立我们自己的精拆系统、库存系统和销售系统。还不了解二手零部件生产销售模式的企业尽快深入了解,已经了解的企业抓紧进行硬件软件的准备。全省要尽早建立以协会为中心、以所有资质企业为基础的电子商务平台,为山东汽车零部件二手制造开辟新的通道。
2、呼吁修改相关法律法规,加快循环经济的步伐。
在现代社会,报废汽车拆解事业不是传统意义上的废旧物资回收,而是汽车产业链中的重要一环,目前在发达国家已经形成了一个庞大的产业。再用件、再制造件的应用,对节能减排以及构建循环型社会都将做出巨大的贡献。目前,报废汽车“五大总成”直接作为废钢铁处理给冶金企业的政策,不利于循环经济的发展。我们要继续呼吁政府放开“五大总成”的限制,促进环境友好型社会的建设。
3、呼吁政府切实降低报废汽车回收行业的税收负担,促进行业健康发展。
国家财政部、税务总局最近出台的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》(财税[2015]78号),对报废汽车回收税收扶持不明显,限制性门槛过高,几乎所有的企业都享受不到税收优惠。我们要积极向国家协会和政府部门反馈信息,反映意见,呼吁政府放宽条件限制,提高优惠幅度,促进行业健康发展。
4、积极争取各级政府对新的二手汽车零部件生产销售系统的支持,加大改革创新的力度。
    进行汽车拆解行业的升级改造,实现从废旧物资回收到汽车零部件的再制造的转变,是一项宏大的系统工程,需要各级政府在政策上的强有力的支持。同时,这项工程需要前期投入大量的人力物力和财力,在当前行业经营遇到特殊困难的情况下,非常需要政府给予资金扶持。除了要积极争取政府综合部门和主管部门的大力扶持以外,还要要积极向科技、环保、交通、税务等部门争取相应的政策和资金扶持,借用全社会的力量办好这件造福人民的大事。

 

各位领导、各位嘉宾、各位同仁:山东省报废汽车回收拆解行业在各级政府主管部门的大力支持下得到了长足的发展。随着循环经济的发展和“互联网+”经营新模式的诞生,我们要及时学习借鉴国外先进的管理理念和营销模式,通过电商平台的建立促进汽车零部件的升值,为企业创造更大的发展空间,为山东经济做出更大贡献。
为了开好这次会议,威海市商务局的领导给予了关心和支持,威海市报废汽车回收拆解有限公司提供了极大的方便,做了大量细致周到的工作,给予了人力财力的支持。我代表与会人员,表示衷心的感谢!
谢谢大家!

 

会长单位:山东省华嘉资源综合利用有限公(原山东省报废汽车回收拆解中心)

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