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赵华会长在山东省报废汽车回收拆解资质企业信息交流会上的讲话

赵华会长在山东省报废汽车回收拆解资质企业信息交流会上的讲话

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赵华会长在山东省报废汽车回收拆解资质企业信息交流会上的讲话

日期:2016年9月12日 11:25
 

 

 

 

不忘初心  与时俱进
促进全省报废汽车回收拆解行业稳定发展

 

----赵华会长在山东省报废汽车回收拆解资质企业信息交流会上的讲话
 

(2016年9月9日)


 

 

尊敬的各位领导、各位嘉宾、各位同仁:


大家上午好!
 

今天,我们来到气势雄伟磅礴,有“五岳之首”、“天下第一山”之称,享有“五岳独尊”美誉的泰山脚下,召开山东省报废汽车回收拆解资质企业经济信息交流会。出席这次会议的,都是全省具有报废汽车回收拆解资质的企业及其报废汽车回收服务网点的负责人。我们特别邀请了中国物资再生协会副会长兼秘书长高延莉女士,山东省商务厅、公安厅等政府部门的相关领导和泰安市商务局的领导莅临会议。江苏华宏科技股份有限公司、四川邦立重机有限责任公司、巨齿鲨科技(北京)有限公司等单位的同志也应邀参加会议,并将在会上介绍相关的产品和服务。我代表山东省物资再生协会理事会,对各位领导、各位嘉宾在百忙之中应邀出席会议表示热烈欢迎!对各位领导、各位嘉宾、各位同仁一直以来对协会工作的关心、支持、理解、帮助,表示衷心的感谢!
 

2016年是“十三五”开局之年,是全面建成小康社会进入决胜阶段的第一年。在全球经济下行压力下,中国经济贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,适应经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,突出去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。我省报废汽车回收拆解行业作为传统的再生资源行业,也在认识新常态、适应新常态、引领新常态的形势下,逐步实施产业转型升级和结构性改革,朝着提质、增效、集约、创新的目标稳定和谐发展。
 

据协会统计,2016年1-7月份全省报废汽车回收拆解资质企业回收报废汽车33138辆,同比降低了65.75%(2015年同期96740辆),拆解35967辆,同比减少了56.03%(2015年同期81801辆)。通过对比可以看出,黄标车淘汰政策结束后,报废汽车的回收量有大幅减少,已经恢复到常态下的回收量水平。2009-2010年汽车以旧换新政策和2013-2015年黄标车淘汰政策,都曾阶段性地大幅提高了报废汽车行业的生产效能。吃完了政策红利,行业就进入低迷阶段。另外,钢铁行业去产能,又使这种低迷雪上加霜。我们这次会议,重点探讨在这种低迷的行业背景下如何提高企业生存和发展的能力问题。借此机会,我谈几点意见,与大家共勉。
 

一、不忘初心,勇于创新,实施企业转型升级。
 

众所周知,报废汽车回收拆解行业目前遇到了前所未有的困难。这些困难主要来自以下几个方面:产业政策滞后,税收政策不合理,经营手段单一,资本推手强、外部压力大等等。这些不利因素全部发力,致使企业运营异常困难。面对诸多困难,企业必须勇于创新,及早转型升级。一是全面提升企业经营的硬实力。主要通过实施企业升级改造,严格按照《报废汽车回收拆解企业拆解技术规范》的要求升级,淘汰原始的、传统的经营手段和封闭的保守的经营理念。二是全面提升企业转型的软实力。要拉长产业链,实施报废汽车从整车进场到分类销售直到终端处置的全过程产业链改造,实现报废汽车回收拆解全过程效益最大化。三是探索开展零部件再制造和国内外经营,开拓新的效益增长点。当前制约报废汽车零部件升值的政策还没有消除,但是企业必须先行一步,尽早筹划,开始研究报废汽车“五大总成”开禁后的许多问题,如企业如何运作、开辟什么渠道运营、直接经济效益有多大、间接效益在哪里、零部件出口的突破点在哪里等等。这些都是企业转型升级必须考虑的问题。
 

二、不忘初心,坚定信心,提升企业的标准化水平。
 

报废汽车回收拆解企业要转型升级,必须有现代化的技术、先进的管理措施作为支撑。2009年《报废汽车回收拆解企业技术规范》(GB22128-2008)实施以来,我省报废汽车回收拆解资质企业逐步按照要求升级改造、提升标准,但是除山东华嘉、烟台万通、潍坊鸢飞、威海永兴(现威海市报废汽车回收拆解公司)通过各种途径获得国家升级改造和再生资源市场体系建设国家扶持资金,获得国家升级改造验收外,其他企业还没有完全按照升级改造的标准验收。2014年后取得报废汽车回收拆解资质的企业,也没有完全按照升级改造的标准验收。这些企业要坚定信心,切实开展企业升级改造。全省报废汽车回收拆解资质企业要把企业环境保护总体评价报告,ISO9001、ISO14001和ISO18001标准认证放在优先发展的地位加快完成。随着国家对环境保护监管力度的加大和行业转型升级现代化企业制度、标准的落实,这些将成为企业经营的准入门槛,缺一不可。

 

三、不忘初心,严格自律,维护和谐发展的经营秩序。
 

《山东省报废汽车回收拆解企业行规行约》是2008年制定实施的行业自律公约。多年来,全省报废汽车回收拆解资质企业都对自律公约形成了共识,都在积极营造和谐稳定、健康发展的经营环境。随着报废汽车回收拆解资质企业的增加和报废汽车回收拆解行业规模的扩大,进一步重申行规行约的地位和作用非常重要。行规行约是全省报废汽车资质企业达成的自律共识,是对国家行业管理政策的跟进和补充,是各企业开展业务的行为准则。有的资质企业特别是最近一两年新进入行业的部分企业,在遵守行规行约方面不够自觉,出现了跨地区收购、擅自提高收购价格恶意竞争等问题,扰乱了正常的经营秩序。报废汽车回收拆解资质企业为了取得经营资质向政府作出的承诺、在行业做出的保证、为企业设定的愿景、对职工和股东许诺的规划,都是企业的初心,应该始终牢记,不能忘却。行业的稳定健康发展需要全体同仁的共同维护和不懈努力。


四、不忘初心,承上启下,不断向政府反映行业的呼声。


省物资再生协会作为一个行业组织,在省政府与各会员企业之间,扮演着承上启下的角色,有责任有义务向省政府反映企业的呼声,传达贯彻省政府的指示精神。多年以来,省政府主管部门和各协管部门通力合作,共同监管报废汽车行业,保证了整个行业的正常发展。随着社会经济运行状况的变化,行业发展出现了一些新的问题,需要政府深入研究。从我们掌握的情况看,下一步管好建好报废汽车行业,需要政府重点解决好以下几个问题:


一是行业产能严重过剩问题。目前我省报废汽车拆解能力已是实际回收拆解数量的10倍左右。建议省政府采取严格的限制措施,引导市场避免重复建设,减少资源浪费。要引导有意向进入这个行业的企业,充分了解行业的产能过剩现状,不要盲目投资。要提醒已经着手建设但还没有获得资质的企业,及时调整产业结构,避免进得来出不去、骑虎难下的局面。要充分利用国家下放给省里的审批权限,做好去产能、调结构的工作,为国家和人民当好家。


二是报废汽车资源循环利用问题。建议省政府继续向中央政府反映目前的实际情况,允许报废汽车“五大总成”不再强制当做废品处理,而是通过深加工再制造进入市场,参与资源循环利用,减少资源浪费和环境污染。


三是回收拆解黑市问题。不具有行业资质、不接受政府监管的地下报废汽车回收拆解机构和个人,是行业健康发展的大敌。据地方反映,只有省政府统一组织力量严厉打击长期坚持,这项工作才能取得实质性进展。希望政府在这方面想些办法,联合各有关部门共同行动,坚决除掉这一隐患。
 

四是几个部门统计口径与实际报废数据不一致的问题。从两年多的淘汰黄标车工作的情况来看,商务、公安、环保、交通、财政等系统分头上报的统计数据存在很大差异,报废汽车回收证明发放数量只占总淘汰量的五分之一左右。建议省政府建立有关协调机制,以求数据统一,为政府决策提供准确依据,使应该报废的机动车真正进入依法报废程序。对于没有按程序正常报废的机动车的车主,要在新车上牌、驾驶员审验、机动车登记等方面,甚至在社会诚信记录等方面,给予一定的限制和记录。


五是企业负担过重税赋严重不合理问题。近几年来,为了提高报废汽车回收拆解企业的管理水平和规范程度,更为了减少拆解过程中的二次污染,国家引导和强制企业进行升级改造、环境评估和各种认证。这些举措有效地提升了企业整体素质,同时也加大了企业的投入,大大提高了企业的经营成本。另外,整个行业实质上没有增值税抵扣,被迫全缴17%的增值税,造成企业税赋超重。建议政府主管部门深入了解企业的实际困难,解决企业的不合理负担,使企业具有正常的生存发展环境。


六是协调拥有两个以上资质企业的地市解决恶性竞争的问题。目前我省已有多个地市拥有两家以上报废汽车资质企业。这些地市的报废汽车回收拆解市场不同程度地存在争资源、抢地盘、竞价格的问题,使得市场环境比较混乱,企业形象和利润降低,严重损害企业利益。单靠行规行约的约束和企业的自律,不足以解决这些问题。建议省市主管部门建立协调机制,帮助企业解决好这个难题。


各位领导、各位嘉宾、各位同仁:泰安市商务局、泰安市泰山拆车有限公司为本次会议的召开给予了大力支持和积极协助,还将把自己的好经验、好做法毫不保留地介绍给大家。我提议:向泰安市商务局、泰安市泰山拆车有限公司的领导和同仁表示衷心的感谢!


各位领导、各位嘉宾、各位同仁:山东省报废汽车回收拆解行业在各级政府主管部门的大力支持下得到了长足的发展。随着循环经济的发展和“互联网+”经营新模式的诞生,我们要及时学习借鉴国外先进的管理理念和营销模式,通过行业转型升级、新标准的建立、新模式的引进,提升企业的盈利能力,为企业创造更大的升值空间,促进行业的全面发展,为山东经济发展做出更大的贡献。


谢谢大家!
 

 

会长单位:山东省华嘉资源综合利用有限公(原山东省报废汽车回收拆解中心)

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